Современный Тольятти – перспективный индустриальный город, занимающий второе место в регионе после областного центра по объему инвестиций в экономику, с устойчивыми показателями инвестиционной привлекательности. Однако сейчас перед Тольятти стоит задача – не только сохранять высокие темпы своего социальноэкономического состояния, но и формировать экономику городского округа в соответствии с долгосрочной стратегией развития Самарского региона и Российской Федерации в целом.

В настоящий момент Тольятти, как и другие крупные промышленные города, стоит на пути перехода на инновационный путь развития экономики. Важным аспектом инновационной политики является формирование инновационной инфраструктуры, комплекса организационноэкономических институтов, обеспечивающих условия реализации инновационных процессов хозяйствующими субъектами.

Основой инновационной инфраструктуры в ближайшее время на территории городского округа Тольятти будет ОАО «Тольяттинский промышленнотехнологический парк». Он должен стать одним из комплексных проектов формирования Тольяттинского промышленного округа, первым элементом которого является инновационный бизнесинкубатор. Именно в Тольятти планируется реализовать стратегическую идею создания высокотехнологического комплекса по развитию современной индустрии автомобильных компонентов. Тольяттинский промышленнотехнологический парк позволит более полно реализовать потенциал автомобилестроительного кластера как сектора специализации Самарской области и укрепит конкурентоспособность отечественного автомобилестроения.

Как известно, Правительство Самарской области в принятой стратегии экономического региона делает ставку именно на кластерное направление. Этот подход подразумевает объединение компаний, работающих в одной отрасли и расположенных на одной территории, иными словами географическую ограниченность площади и ярко выраженную специализацию при условии высокого уровня инвестиций.

Будущий автомобильный кластер Тольятти считается наиболее перспективным в этом отношении. Для его успешного развития в городе есть все предпосылки: наличие квалифицированных специалистов, технологические и энергетические ресурсы, привлекательность территории с логистической точки зрения, объективная ориентированность экономики городского округа Тольятти на деятельность лидирующей организации ОАО «АВТОВАЗ».

Инновационные инфраструктуры будут осуществлять не только финансирование инноваторов и предоставление им производственных площадей, но также оказывать методическую помощь в оценке эффективности инновационного проекта и выбора партнеров для его реализации, создавать на своих площадях центры консультационной, юридической и психологической помощи для обеспечения юридического обслуживания. Специалисты данных центров должны вести профориентационную работу, оказывать помощь в подготовке учредительных документов и регистрации инновационных предприятий.

В результате совокупность правовых, экономических и организационных усилий по поддержке научнопромышленного развития в городском округе Тольятти выльются в единую инновационную политику, обеспечивающую социальноэкономическое развитие Тольятти.

Ее основными задачами являются:

– активизация инновационной деятельности предприятий с целью создания новой конкурентоспособной продукции и повышения качества выпускаемой продукции;

– максимально возможное использование достижений науки при осуществлении структурной перестройки отраслей экономики;

– формирование научнотехнических, инновационных программ и проектов в интересах обеспечения устойчивого социальноэкономического развития городского округа;

– повышение направленности муниципального заказа на научную, научнотехническую и инновационную продукцию на решение проблем местного значения;

– привлечение инвестиций из федеральных, региональных и внебюджетных источников для реализации научнотехнических и инновационных программ;

– развитие планирования инновационной и инвестиционной деятельности органов местного самоуправления.

Для активизации инновационной деятельности, стимулирования создания, использования и распространения нововведений необходим запуск механизма формирования инновационных программ развития городского округа. Он позволит осуществить качественные преобразования в инновационной сфере и должен работать в рамках стратегии развития Тольятти.

Из приоритетных направлений, нацеленных на среднесрочную перспективу, можно выделить два. В первую очередь, это информационно
телекоммуникационные технологии и электроника, машиностроение, новые материалы, химические технологии, новые транспортные технологии, специальная техника, производственные и энергосберегающие технологии и др. Второе направление – многоуровневая система подготовки кадров по широкому спектру специальностей, востребованных на рынке труда, и отвечающая всем современным требованиям.

В настоящее время в городе имеется возможность привлечения финансовых средств из различных источников финансирования, а именно местных, региональных, федеральных бюджетов, для проведения научных исследований и разработок. Уже сейчас формируются механизмы передачи передовых научнотехнических результатов в инновационную и образовательную деятельность с возвратом части заработанных средств на фундаментальные и прикладные исследования.

В высших учебных заведениях городского округа Тольятти разрабатываются системы организационноэкономического взаимодействия фундаментальных и прикладных исследований с одной стороны, и инновационнообразовательной деятельности – с другой.

Отдельно стоит отметить необходимость сформировать рынок, который бы занимался трансфером технологий, что составляет основу инноваций. Иначе говоря, новый результат, реализуемый на рынке в виде нового или усовершенствованного продукта или услуги, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в производстве и т.д.

Существует и ряд ключевых проблем, сдерживающих развитие инновационной деятельности в городском округе. Прежде всего, это отсутствие местных законодательных актов о политике в инновационной сфере и системы экономических и правовых механизмов регулирования процесса коммерциализации законченных НИОКР. Также необходима эффективная инфраструктура инновационной деятельности и защиты интеллектуальной собственности при трансфере наукоемких технологий. Нет механизмов вовлечения в хозяйственный оборот местных технологических и интеллектуальных ресурсов, а предприятия города не направлены на отечественную прикладную науку как источник инноваций. Как и в других городах России, остается проблемой отток молодежи из сферы науки.

Недостаточным остается уровень освоения новых видов наукоемкой конкурентоспособной продукции. Число инновационноактивных предприятий (не считая градообразующих) в промышленности составляет менее 1% к общему числу промышленных предприятий.

Задача ближайших лет – сформировать неразрывную цепочку, связывающую вузы, научные организации и предприятия Тольятти.

Решение основных задач инновационной политики позволит вывести на качественно новый уровень позиции городского округа Тольятти. Геополитическое значение создания Тольяттинского технопарка в контексте перспек
тивного развития городского округа Тольятти связано с укреплением его статуса как крупного производственного, инновационного, научного центра региона, Поволжья и всей Российской Федерации, а в перспективе – мирового значения.