Компьютеризация всей страны

Электронный документооборот должен появиться в российских госучреждениях к 2010 году. Такое заявление сделал Президент
РФ Дмитрий Медведев на заседании Президиума Госсовета РФ по проблемам развития информационно­коммуникационных технологий (ИКТ) в Петрозаводске.

С введением «Электронного правительства» предполагается повысить прозрачность государственных услуг и снизить уровень коррупции, но реальной работы в этом направлении ведется мало. У сложившегося положения дел есть различные причины – и финансовые, и организационные, отметил президент, но самая сложная – «ментальная, заключающаяся в низком уровне компьютерной грамотности самих государственных и муниципальных служащих». «Считаю, что надо не только организовать непрерывное обучение госслужащих, но и ввести этот критерий в результаты периодической аттестации, которая предусмотрена законом, – предложил президент. – Чиновник, который не владеет элементарными навыками работы с компьютером, не может эффективно работать, а значит должен искать себе другое место применения труда. Или учись, или до свидания, ведь именно чиновники должны задавать здесь тон работы по созданию электронного правительства, а преимущественно электронный документооборот должен стать реальностью уже к 2010 году».

В свою очередь, выступавший на заседании министр информационных технологий и связи Игорь Щеголев предложил создать в федеральных органах власти должности ИТ­директоров. Эксперты опасаются, что данная идея может быть не правильным образом реализована. «Скорее всего, на эти должности будут назначаться финансисты, тогда как ИТ­директор должен выполнять роль генерального конструктора, и, подобно главному архитектору, без его визы не должно ничего осуществляться, – отмечает эксперт Cnews Analytics Сергей Шалманов. – Кроме того, помимо федеральных и региональных органов власти, существуют еще муниципалитеты, и кто будет осуществлять их информатизацию?»

Помимо «электронного правительства», на заседании Президиума
Госсовета были высказаны и поддержаны идеи об электронном школьном дневнике, электронной межрегиональной социальной карте и электронной медицинской карточке. Министр информационных технологий и связи
РФ Игорь Щеголев заявил, что электронная медкарточка могла бы гарантировать каждому гражданину «необходимый объем и качество оказываемой помощи» и не зависеть от конкретного здравоохранительного учреждения. При этом следует защитить персональные данные, чтобы исключить возможность их утечки, подчеркнул Щеголев.

Дмитрий Медведев отдельно остановился на теме преодоления так называемого информационного разрыва между жителями крупных городов и глубинки. Необходимо организовать широкополосный доступ в Интернет для самых широких слоев населения, уверен президент, а для этого нужна техника и, соответственно, финансы. Президент, апеллируя к опыту зарубежных стран, предложил компенсировать некоторым категориям населения часть расходов на приобретение компьютеров.

В ходе заседания глава рабочей группы Госсовета, губернатор Тюменской области Владимир Якушев заявил, что Министерство информационных технологий и связи РФ разрабатывает национальный план действий по развитию в стране информационно­коммуникационных технологий, реализация которого «позволит России к 2015 году войти в двадцатку стран –
лидеров в сфере ИКТ».

Для России исходные условия перехода в цифровой век сложны. Российские программисты хороши, конечно, но производственная база компьютерной техники отстала почти безнадежно. Потому развитие информационного общества для России задача стратегическая.