Проблемы восстановления численности хищных птиц на территории Самарской области

Сегодня многие виды фауны резко снизили свою численность или находятся на грани уничтожения. Меры по их охране и восстановлению стали насущной необходимостью – и не только для обеспечения видового разнообразия, но и для обес-
печения нормального хода процессов биологического саморегулирования. В этой связи особое значение имеют, стоящие на вершине трофической пирамиды, хищники, которые, при небольшой численности и биомассе, часто играют роль ключевых видов в экосистеме. Это положение в полной мере относится к хищным птицам, которые выполняют регулирующую роль не только среди орнитофауны, но и для многих видов наземных животных, в частности – мышевидных грызунов. Так, на территориях с высокой плотностью совообразных, как правило, снижается вероятность возникновения природно-очаговых инфекций – в первую очередь, геморрагической лихорадки с почечным синдромом и некоторых других тяжелых заболеваний, снижается ущерб сельскому и лесному хозяйству.

На территории нашего региона обитают 28 видов соколооб-разных (в том числе 12 краснокнижных), а также 11 видов сов. Перечень видов обширный, а самих птиц, к сожалению, мало. Хищные птицы весьма восприимчивы к антропогенным факторам и требуют особых, первоочередных мер охраны.

Природоохранное законодательство создало достаточную правовую базу для обеспечения охраны птиц, в том числе хищных. Это Федеральные законы «О животном мире» № 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г. (ст. 28) и «Об охране окружающей среды»
№ 7-ФЗ от 10 января 2002 года (ст. 3, 4, 67), постановление Правительства РФ «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» № 997 от 13 августа 1996 г., приказ МПР РФ от 28.04.2008 №107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания». Этими актами определены требования по обеспечению предотвращения заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств, линий связи и электропередачи, а также ответственность юридических лиц и граждан за их нарушения.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области озабочено состоянием региональных популяций пернатых хищников, как краснокнижных, так и относительно распространенных – поскольку, как уже было сказано, они являются незаменимым, неотъемлемым элементом саморегуляции экосистемы. Еще в 2005 году по заданию министерства начала осуществляться программа мер, направленных на сохранение и восстановление численности хищных птиц на территории региона. Это – повышение гнездовой пригодности территории региона для пернатых хищников (установка гнездовых платформ и ящиков), мониторинг численности и условий существования различных видов птиц, а также меры по обеспечению успешного размножения и предотвращению связанной с антропогенными факторами гибели птиц.

В 2007 и 2008 годах министерством начаты эти работы. За 2 года на территории 10 муниципальных районов области установлены 160 гнездовых платформ для крупных хищных птиц, 70 гнездовых платформ для птиц средних размерных классов, 170 гнездовых ящиков для сов. Проведена инвентаризация мест обитания хищных птиц на территории 25 муниципальных районов, во всех природно-климатических зонах области. В 2008 году была осуществлена выборочная проверка 50 гнездовых платформ и 50 гнездовых ящиков, установленных годом ранее. Их заселяемость птицами (10 процентов для гнездовых платформ и свыше 30 процентов – для гнездовых ящиков) для первого года после установки можно признать очень хорошей, что вселяет определенную уверенность в положительный конечный результат проводимой нами работы.  

Выявлены и главные факторы снижения численности пернатых хищников области. Основные из них техногенного происхождения. Наряду с сельскохозяйственным производством, зачастую нарушающим среду обитания и кормовую базу отдельных видов птиц, основным виновником гибели пернатых хищников являются ЛЭП мощностью 6 – 10 кВт. Проведенные в этом году выборочные обследования всего 800 км таких ЛЭП в муниципальных районах Кинельский, Красноярский, Ставропольский и Шигонский выявили весьма значительную гибель птиц от поражения электрическим током. Всего зафиксирована гибель 339 экземпляров, включая краснокнижные виды (филин, орел-могильник, степной орел, курганник, орлан-белохвост, степной лунь). Причина – полное отсутствие птицезащитных устройств на всех линиях электропередачи, хотя необходимость их установки прямо предписана постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 года № 997. Следует отметить, что обследовано менее 10% ЛЭП, а период обследования не охватил весь срок гнездования и пролета птиц на территории области. Общая гибель птиц на ЛЭП минимально оценивается в 6 – 7 тысяч особей ежегодно, а ущерб, наносимый этим фактором орнитофауне – не менее, чем в 22,67 млн. рублей. Для ряда краснокнижных видов (в частности, степного орла, орла-могильника) только уже зафиксированные погибшие птицы составили 10 – 25% их популяции в Самарской области.   

Ситуация тревожная. Для привлечения внимания к ней как населения области, так и, главным образом, органов и организаций, чья деятельность оказывает прямое воздействие на состояние орнитофауны области, министерство выступило организатором настоящего круглого стола.

Какие меры можно предпринять для предотвращения сложившейся практики уничтожения нашей орнитофауны?

Наиболее перспективным на уже эксплуатируемых линиях электропередачи является установка разработанных на основе зарубежного опыта и апробированных в России полимерных птицезащитных комплектов. Без учета затрат на установку птицезащитных устройств (ПЗУ), суммы вышеуказанного причиняемого орнитофауне ущерба (22 млн. 670 тысяч рублей) достаточно для оснащения ПЗУ более 5500 км ЛЭП мощностью 6 – 10 кВт. Таким образом, за 2 – 3 года только за счет компенсационных платежей за ущерб, причиненный орнитофауне, можно оснастить если не все, то наиболее птицеопасные ЛЭП защитными устройствами. Это решаемая задача.