Оглавление
2#2009
Оглавление
Бизнес Самарской области
Города и районы Самарской области
Гражданское общество
Концепция будущего
Культура Самарской области
Национальный проект. Образование
Пищевая и перерабатывающая промышленность
Поколение
Сельское хозяйство Самарской области
Спорт Самарской области
Фестиваль
Экология
Экономика и финансы

Экология в центре внимания

— Новокуйбышевск
 

В апреле в администрации городского округа Новокуйбышевск прошла пресс-конференция заместителя главы по экологии Ирины Васильевны Вавилкиной. Готовность к сотрудничеству и признание существенной роли СМИ в реализации экологической политики были выражены в обращении «коллеги», с которого и начала свой первый в этом статусе доклад И.В. Вавилкина, выделив наиболее злободневные темы.

Экология в центре внимания

АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СТАТУС ГОРОДА 

Системная природоохранная деятельность на территории Новокуйбышевска началась в 1995 году с разработки первой экологической программы. Работа в ее рамках дала основание для присвоения городу в 1996 году статуса зоны ЧЭС (чрезвычайной экологической ситуации). Следует пояснить, что уровень загрязнения атмосферного воздуха и в соответствии с ним статус города определяется по безразмерной величине ИЗА (индекса загрязнения атмосферы), в основе которого пять наиболее характерных для муниципального образования выбросов. Для нашего города это фенол и аммиак, а также еще три, основной источник которых автотранспорт, – бензоперен, формальдегид и диоксид азота. По данным 2008 года, наш город занимает 4-е место после Сызрани, Тольятти и Самары. В городе зарегистрировано 2000 предприятий-природопользователей, 37 из которых являются источниками выбросов в атмосферу. В 2007 году ИЗА города составлял 9,7 и оценивался как стабильно высокий. В 2008 году он снизился до 8,3. По итогам первого квартала этого года составил 5,45, то есть близок к показателю, который характеризует низкий уровень загрязнения атмосферы. За пятнадцатилетний период работы экологической службы удельный выброс в атмосферу (количество тонн, производимое на отдельно взятого жителя) снизился в 6,6 раз, объем загрязнения сбрасываемых сточных вод – в 1,3 раза, объем образования отходов – в 1,2 раза. В результате природоохранных мероприятий и снижения промышленных мощностей в 2008 году валовый выброс в атмосферу снизился на 1183 тонны, по сравнению с 2007 годом, и составил 28800 тонн.

Объем нефтепродуктовой залежи в промзоне нефтеперерабатывающего завода в год объявления зоны ЧЭС составлял 1 млн. 650 тыс. тонн. За весь прошедший период специализированной организацией ЗАО «Новитрек» откачано более 600 тыс. тонн нефтепродуктов, и эта работа продолжается. 

Экология в центре внимания

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ 

После завершения программы «Санитарная очистка на территории городского округа», рассчитанной на 2005 – 2008 гг., остался ряд нерешенных проблем: утилизация отходов первого класса опасности (отработанные ртутные лампы, термометры и другие ртутьсодержащие элементы), система сбора и вывоза отходов садово-дачных товариществ, санитарная очистка мест массового отдыха и рекреационных зон. Все они требуют системного решения, поэтому в 2009 году Отдел реализации экологических программ и природопользования разработал проект программы «Обращение с отходами на территории г. о. Новокуйбышевск на 2010 – 2012 гг.». С проектом данной программы мы выйдем на коллегию администрации и обнародуем для СМИ ее содержание.

В ситуации низкой экологической культуры населения нельзя недооценивать роль разъяснительной работы, а также мер административного воздействия за несанкционированное размещение отходов в виде штрафов, полномочия по наложению которых возложены на административные комиссии. Для граждан он достигает 1000, для должностных лиц – 3000, для юридических лиц – ста тысяч рублей. Большой объем несанкционированной свалки и неоднократно повторяющиеся нарушения являются основанием для передачи информации о нарушителе в управление Росприродназдора и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. В этих случаях они уже решают вопрос о размере штрафа, который может быть увеличен соответственно до 2000, 30000 и 250000 рублей. 

ВОДА, ВОДОЕМЫ 

Несоответствие по трем нормативным требованиям качества воды из двух имеющихся в городе подземных водозаборов объясняется природными свойствами самих источников. Для улучшения качества питьевого водоснабжения на территории Новокуйбышевска реализуется программа «Обеспечение населения Самарской области водой на 2005 – 2010 гг.», в рамках которой предусмотрено проектирование и строительство питьевого водозабора и реконструкция водопроводных городских сетей. По питьевому водозабору в настоящее время заканчивается проектная стадия, которую осуществляет ОАО «Ростовводоканалпроект» со сроками окончания в 2009 году. На сегодняшний день освоены все заложенные средства, что составляет 16 млн. 295 тыс. рублей. Реконструкцию водопроводных сетей ведет ООО «Стройпотенциал», стоимость муниципального контракта составляет 25 млн. 155 тыс. рублей. По плану освоение средств составляет 65,5%. Все деньги получены из областного бюджета. Предприятия города в финансировании данных мероприятий не участвуют.

Коллегиально ищем способы решения проблемы сохранения на территории городского округа природных водоемов, обмелевших в связи с забором воды садово-дачными товариществами. В частности, уровень воды пруда Либерский, являющегося единственным источником водоснабжения для 3 тысяч участков, снижается ежегодно на 1-1,5 метра. Комиссия в составе представителей Волжского района, а также Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, проработав этот вопрос, пришла к выводу, что пруд, подпитываемый донными родниками и осадками, сможет восстановить себя самостоятельно, если временно его не использовать. Но тогда встает другая проблема: обеспечение дачников волжской водой. Рассматривали и варианты строительства, и реконструкции имеющихся трубопроводов, но любой проект требует денег. Мы обратились для решения этой проблемы в область, но нужно, чтобы и садово-дачные товарищества хотя бы частично поучаствовали в этом финансировании, а они к этому не готовы. 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ 

В 2008 году внесено изменение в Природоохранное законодательство, из которого совсем исключен муниципальный контроль при сохранении его на региональном и федеральном уровне. Но гораздо легче выявлять нарушителей и устранять нарушения на местах. Поэтому совместно с экологическими службами других муниципальных образований мы обращались в Самарскую губернскую думу и в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды с просьбой делегировать нам функции муниципального экологического контроля. Нас наконец услышали: вышеназванное министерство сообщило, что по заданию губернатора Самарской области оно разрабатывает законопроект о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды. Надеемся, что в ближайшее время муниципальный контроль на территории города будет восстановлен, и мы сможем начать плановую работу в соответствии с графиками проверок. 

ЕЖЕГОДНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОНКУРС «ЭКОЛИДЕР-2008» 

Для участия в конкурсе подана 231 заявка, что на 99 больше, чем в прошлом году. Новокуйбышевск по их количеству занимает второе место – 28 (15 в прошлом году). Мы рады за наших природопользователей и всем желаем удачи. В 2009 году конкурсу исполняется 10 лет, и Новокуйбышевск являлся победителем в номинации «Город» три раза подряд, поэтому Министерство природных ресурсов обратилось в администрацию г. о. Новокуйбышевск с предложением провести заключительную церемонию награждения на территории нашего города. Олег Валентинович Волков поддержал эту инициативу. Церемония награждения победителей конкурса «ЭкоЛидер-2008» состоится 5 июня в 11.00 во Дворце культуры Новокуйбышевска. Приглашаем всех желающих.

 

Автор: Галина Бочкарева


Автор:Галина Бочкарева