Прошло всего лишь чуть больше двух столетий с того момента, когда на юге современной Самарской губернии стали появляться первые сёла, деревни, хутора. В середине XVIII века высочайшим повелением императрицы Екатерины II устье реки Большой Иргиз начало активно заселяться украинцами, русскими, татарами, немцами, башкирами. Из разных уголков России съезжались крестьяне и обживали великие степные просторы, где господствовал резко континентальный климат с суровой зимой и засушливым летом.

На сегодняшний день в Большечерниговском районе проживает около двадцати тысяч человек тридцати восьми национальностей. Самая южная оконечность Самарской области граничит с Саратовской и Оренбургской областями и республикой Казахстан. На территории района мирно живут и работают девять сельских поселений, объединивших тридцать четыре населённых пункта. Сегодня всем этим немалым хозяйством умело, со знанием дела руководит и.о. главы администрации – Тамара Константиновна Перова, человек, знающий свой район не понаслышке. Почти десять лет Тамара Константиновна была первым заместителем главы Большечерниговского района.

Тамара Константиновна Перова

С&Г: Тамара Константиновна, насколько, по вашему мнению, важно совершенствование системы местного самоуправления?

Тамара Перова: Всю сложность перестройки хозяйствования по 131-му закону мы испытали на себе. Сразу было понятно, что закон сырой, до конца не проработанный, и мы рады, что недавно это озвучили и президент, и губернатор. В декабре прошлого года президент Владимир Путин, выступая с Посланием к федеральному собранию, заявил о несостоятельности действующего закона. По его словам, ресурсы муниципалитетов оказались несбалансированными, а полномочия размыты и постоянно перекидываются с одного уровня власти на другой.

Сейчас круг ответственности муниципальных властей очень широк. С нас спрашивают буквально за всё. Вот почему я согласна с губернатором Н. Меркушкиным в необходимости «выстроить такую систему власти, которая будет эффективно работать в интересах людей, а не для галочки». Должность главы – это в первую очередь хозяйственная работа, он обязан обеспечивать комфортные условия проживания гражданам на своей территории. А для этого у него должны быть и соответствующие полномочия, и ответственность. Всё это можно решить, в том числе введением процедуры назначения руководителей муниципалитетов на конкурсной основе. В нашем районе мы уже, например, внесли соответствующие изменения в устав. Мне довелось работать при разных формах управления, но этот вариант считаю наиболее оптимальным.

С&Г: Насколько, по вашему мнению, соответствует текущим задачам развития экономики региона поддержка из федерального и областного бюджета предприятий сельскохозяйственной отрасли?

Тамара Перова: Учитывая специфику экономики Большечерниговского района и то, что основное производство у нас сосредоточено в отрасли сельского хозяйства, – для нас это просто жизненно необходимо. Не хочется вспоминать, в каком состоянии находилась отрасль каких-то 15-20 лет назад. А сегодня объём государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей настолько вырос, что это не могло не сказаться на развитии АПК района. В 2013 году ими получено около 310 млн руб. субсидий, в 2012 году – 180 млн руб., что позволяет хозяйствам динамично развиваться, обновлять парк сельскохозяйственной техники, внедрять современные технологии, укреплять кормовую базу, увеличивать поголовье животных. Так, в прошлом году все 39 сельхозпредприятий района завершили год с прибылью.

Наиболее успешными хозяйствами в Большечерниговском районе по производству молока смело можно назвать «Волну революции» и «Пензино». Они единственные в районе, несмотря на трудности, сохранили молочнотоварные фермы. Наращивание поголовья предусматривает ведение племенной работы, и она у нас проводится в ООО «КХ Полянское», которое является племенным репродуктором по разведению мясного скота породы Герефорд.

На территории района функционируют два семеноводческих хозяйства – ООО «Иргиз» и ООО «Злак».

Наш район – это южная территория области, где с каждым годом климат становится всё больше похож на климат в казахстанских степях. Тем не менее мы приветствуем инициативу губернатора по сокращению доли необрабатываемых земель. Площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет 258 тыс. га, в том числе 186,2 тыс. га пахотных земель, и весь этот самый большой в области земельный клин на 100% обрабатывается, и причём успешно.

В прошлом году мы собрали 100,6 тыс. тонн зерна и получили благодарственное письмо от губернатора в числе пяти районов, которые показали наивысшие результаты в валовом намолоте зерна.

Но существует проблема, которая требует пристального внимания и принятия действенных мер. С каждым годом в южных районах области всё сложнее получение высоких урожаев, и тому есть объективные причины. Во-первых, смена климата. Уже который год погодные условия, а именно засуха заставляют переживать полеводов за результаты своего труда. Во-вторых, отсутствие системы мелиорации в зоне рискованного земледелия, к каковой относится наш район, может свести все старания к нулю.

Недавно из министерства сельского хозяйства пришли запросы на проведение анализа оборудования по мелиорации, сохранившегося в хозяйствах. За последние годы я впервые вижу интерес к этому вопросу. Если руководство области решит главную проблему южной зоны и пустит влагу на поля, то это станет бесценным вкладом в развитие сельского хозяйства Самарской области.

Для развития тех направлений, которые характерны для нашего района – скотоводство, мясное животноводство и посевное земледелие, – вода нужна как воздух!

Большечерниговский район

С&Г: Как развивается малый и средний бизнес в вашем районе?

Тамара Перова: Очень даже неплохо развивается. Этому способствует, в том числе, утверждённая муниципальная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Предприниматели района активно участвуют в различного рода конкурсах, грантах на получение государственной поддержки, успешно продвигают свою продукцию. У нас есть свой муниципальный фонд предоставления микрозаймов для развития бизнеса в районе, в 2013 году выдано 4 микрозайма на сумму 800 тыс. рублей.

В сентябре 2013 года два представителя КФХ выиграли конкурс на получение гранта в размере 1,5 млн рублей для поддержки начинающих фермеров. По итогам конкурса, объявленного минэкономразвития, два индивидуальных предпринимателя получили субсидии в размере 300 тыс. рублей на развитие собственного бизнеса. По линии службы занятости 10 человек прошли обучение и открыли собственное дело. Одним словом, предпринимательство в нашем районе активно развивается. Это продиктовано насущной необходимостью. Несколько лет назад у нас была проблема с обеспечением хлебобулочными изделиями, но сегодня практически в каждом уголке района есть пекарни, кондитерские, колбасные и молочные производства. И всё это достойного качества. Начался процесс возрождения лучших традиций собственного производства на селе.

С&Г: Политика губернатора и правительства Самарской области способствует решению проблем демографии?

Тамара Перова: Безусловно. С радостью могу отметить, что в 2013 году в нашем районе наконец-то рождаемость превысила смертность! Это впервые за много лет. Поддержка молодых и многодетных семей на федеральном и областном уровнях, особенно возможность получения материнского капитала, – это очень хорошо.

Тем более, что на территории района активно формируются бесплатные земельные участки под строительство для многодетных семей. На мой взгляд, было бы ещё лучше, если бы для этой категории строилось социальное жильё эконом-класса, например, как «Южный город» в Самаре. Ведь самостоятельно возвести дом, даже при наличии средств, крайне проблематично.

Вот в селе Большая Черниговка в этом году запускается прекрасный со всех точек зрения проект строительства агрогородка. Этот проект поддержало министерство сельского хозяйства, и практически 130 млн рублей для первого этапа работ уже выделено. Благодаря ему в скором времени будет построен целый жилой комплекс с необходимой инфраструктурой, с подведёнными в каждый дом водой, газом и светом. Агрогородок будет состоять из 176 одноэтажных усадебных домов на одну семью. В центре комплекса предусмотрено место для небольшого детского сада. Проект задуман для того, чтобы привлечь в село молодёжь, а главное – специалистов для сельского хозяйства. Хотя поселиться в нём смогут не только специалисты и труженики сельского хозяйства, но и все те, кто живёт и работает на селе: врачи, учителя, работники культуры. Через год уже должны быть готовы первые дома и объекты социальной сферы.

В ближайшее время в Большой Черниговке будут построены два многоэтажных дома на 80 квартир для нужд Пограничного управления за счёт средств федерального бюджета (объект включён в областную программу и предполагает софинансирование из бюджета области более чем 45 миллионов рублей). Мы этому очень рады. Ведь это будущие семьи, дети...

Большечерниговский район

С&Г: За последние два года, на ваш взгляд, какие значимые проблемы решились в вашем районе?

Тамара Перова: Решились очень многие наболевшие проблемы. За последние два года мы полностью газифицировали пять посёлков, уровень газификации вырос до 96%. На сегодня остался единственный посёлок Кошкин (26 домов) без «голубого» топлива. И хотя экономически это может быть и невыгодно, но общими усилиями местной и региональной власти в 2014 году в посёлок придут блага цивилизации. Поэтому могу со всей ответственностью заявить, что нынешняя власть прислушивается к голосу народа и понимает насущные проблемы села.

На протяжении десятков лет самой острой проблемой у нас было строительство поликлиники в районном центре. Поликлиника располагается в достаточно ветхих, отдельно стоящих приспособленных зданиях, что создаёт большие неудобства для посетителей. Так что необходимость строительства новой видна невооружённым глазом. Николай Иванович Меркушкин встречался с нашими жителями, деньги на проект были выделены, и вот в 2013 году началось долгожданное строительство! В скором времени у нас будет своя прекрасная поликлиника на 250 мест.

Администрация района сделала всё, чтобы укомплектовать наше здравоохранение профессионалами. Необходимые специалисты приехали к нам жить и работать благодаря тому, что мы сделали служебное жильё в многоквартирных домах и коттеджах. Двенадцать врачей получили это жильё – терапевты, врачи общей практики, три хирурга, окулист и врач-рентгенолог.

Служебным жильём мы обеспечили не только медиков, но и пять работников культуры, шесть работников образования, а также участковых и сотрудника МЧС.

Нам удалось улучшить ситуацию в дорожном строительстве. Много сделано за последнее время и в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой, в развитии спортивной инфраструктуры, в обеспечении жильём ветеранов ВОВ и приравненных к ним категорий граждан, молодых семей – словом, мы активно включаемся во многие областные и ведомственные целевые программы, чтобы снизить остроту существующих проблем нашей территории.

С&Г: Какие надежды вы связываете с дальнейшей работой Николая Ивановича Меркушкина на посту губернатора Самарской области?

Тамара Перова: Сегодня у нас в районе создаются прекрасные условия для спортивного и культурного развития населения. Ремонтируются школы. В селе Августовка есть впечатляющий Дом культуры – как на площади имени Кирова в Самаре! Но... фасад и внутренние помещения требуют ремонта и реставрации. Современный спорткомплекс в Августовке мы построили, теперь самое время и Дом культуры привести в порядок. Финансовые возможности муниципалитета, к сожалению, ограничены и самостоятельно ремонт мы не осилим. Залы Дома культуры украшены прекрасной лепниной, а перед входом есть поющий фонтан, который сейчас, увы, не работает. Как было бы замечательно всё это отреставрировать, привести в порядок!

Россия всегда была и будет сильна своей глубинкой: здесь вырастает здоровое и сильное поколение. Поэтому наша задача сегодня состоит в том, чтобы создать необходимые условия для развития села, для разумного хозяйствования и сохранения главного богатства нашей страны!

Автор: Юлия Романкова

Автор:Юлия Романкова