Служба семьи губернии отмечает 20-летие
Служба семьи губернии отмечает 20-летие
В 2011 году исполнилось 20 лет со дня создания службы семьи Самарской области. В настоящее время служба представлена 115 учреждениями, где работает свыше 4 тысяч человек, большинство из которых – специалисты с высшим образованием. Услуги службы семьи получает почти каждая третья семья с несовершеннолетними детьми, каждый второй ребенок области.
Многие начинания службы семьи Самарской области можно охарактеризовать словами: «впервые в отечественной практике социальной работы с семьёй». В Самарской области, впервые в России, был учрежден институт приемной семьи. На Самарской земле получили практическую реализацию идеи создания социальных поликлиник – открыты первые в стране центры «Семья» и централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (создан первый в стране банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей).
Точкой отсчета истории службы семьи в Самарской области стал сентябрь 1991 года – дата образования нового ведомства в отечественной практике социального обслуживания населения (постановление Администрации Самарской области от 16 сентября 1991 года «Об областном комитете по делам семьи и демографической политике»).
Перед службой семьи была поставлена цель: профилактика негативных и развитие позитивных социальных явлений.
Службе семьи были переданы полномочия по осуществлению деятельности в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Впервые в Российской Федерации органы опеки и попечительства были выведены из системы образования.
Первыми учреждениями службы семьи были Областной центр усыновления, опеки и попечительства, а также Новокуйбышевский центр социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями.
С апреля 1992 года в области стали повсеместно открываться центры социальной помощи семьям и детям – центры «Семья», социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних, центры психолого-медико-педагогической диагностики развития детей.
Перед службой семьи была поставлена задача незамедлительного устройства в стационарные условия безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей. Эту задачу решили социально реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних, большинство из которых открыты в относительно короткий период в 1994-1998 годах.
Самарская область была инициатором становления института приемной семьи, который развивается с 1994 года. Положение о приемной семье на территории Самарской области утверждено решением Самарской Губернской Думы от 21 декабря 1995 года. Таким образом «приемная семья» как социальный институт в Самарской области сформировался еще до принятия соответствующего федерального законодательства (1996 год).
Число детей-сирот, воспитывающихся в замещающихся семьях, постоянно увеличивается. Сейчас, в Самарской области более 85 процентов детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается в замещающих семьях и только в приемных семьях воспитывается свыше 3,4 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С 2009 года служба семьи находится в структуре министерства здравоохранения и социального развития Самарской области.
12 октября 2011 года в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области проходит конференция, посвященная 20-летию службы семьи губернии. С докладом «Этапы развития службы семьи Самарской области» выступает заместитель министра – руководитель департамента по вопросам семьи и демографии Олег Рубежанский.
В работе конференции принимают участие руководители и сотрудники областных центров, учреждений, городских и районных отделов по вопросам семьи, заместители глав муниципальных образований, заслуженные работники службы.