На заседании Правительства Самарской области одобрены изменения в закон «О земле»
На заседании Правительства Самарской области одобрены изменения в закон «О земле»1 июля 2013г. вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Александр Нефёдов провёл внеочередное заседание Правительства Самарской области.
На заседании был рассмотрен и одобрен 1 вопрос: о внесении на рассмотрение Самарской Губернской Думы проекта закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле»».
Законопроект представила министр имущественных отношений Самарской области Юлия Степнова.
Документ разработан в соответствии с Основами государственной земельной политики Самарской области на 2013 – 2015 годы, одним из основных направлений которых является упрощение процедуры оформления прав на земельные участки.
Также законопроект направлен на решение следующих задач:
- разработка и утверждение порядка бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан и юридических лиц в исключительных случаях;
- оптимизация процесса оформления земельных участков в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан;
- снижение числа посреднических схем в сфере использования земельных участков.
Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает право граждан, имеющих трёх и более детей, на приобретение бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. Однако в настоящее время на территории Самарской области, особенно на территории г.о. Самара, эта норма действующего законодательства реализуется неэффективно, что вызывает справедливое недовольство граждан.
В целях обеспечения всех многодетных семей земельными участками необходимо сформировать соответствующие земельные участки. Вместе с тем действующая редакция закона «О земле» предусматривает возможность оформления прав на земельные участки в собственность бесплатно не только льготным категориям граждан, что приводит к выбытию из государственной собственности значительного количества земель, которые могут быть выделены многодетным.
В связи с этим предполагается ограничить перечень лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков.
Так, в населённых пунктах с численностью населения более 100 тысяч человек право на бесплатное предоставление земельных участков предлагается предоставить только инвалидам Великой Отечественной Войны, ветеранам Великой Отечественной Войны и многодетным семьям.
Проектом также предусматривается возможность предоставления многодетным семьям земельных участков, сформированных на территории смежного муниципального образования, в случае отсутствия свободных земель на территории муниципального образования, в котором данные граждане поставлены на учёт.
Дополнительной социальной гарантией послужит также увеличение минимального размера земельного участка, который может быть предоставлен многодетной семье, с 0,01 га на 0,03 га.
Перечень категорий граждан, которым проектом предоставляется право на бесплатное получение в собственность земельного участка, в сельских населённых пунктах значительно шире, чем в городах. В том числе, врачи общей практики; специалисты, имеющие высшее или среднее профессиональное (сельскохозяйственное) образование и т.д. Это является дополнительной мерой привлечения квалифицированных кадров для работы в сельской местности.
Кроме того, проектом также предлагается установить, что земельные участки, предназначенные для предоставления указанным категориям граждан, формируются уполномоченными на то органами местного самоуправления. Это значительно упростит процедуру предоставления земельных участков, позволит сократить сроки, минимизировать пакет документов, представляемых гражданами.
Действие закона не будет распространяться на отношения, связанные с предоставлением земельных участков, в отношении которых до дня вступления его в силу поданы заявления о предоставлении земельных участков и осуществлён государственный кадастровый учёт.
Законопроект также предусматривает введение нормы об особенностях предоставления земельных участков на территории садоводческих, огороднических, дачных и иных некоммерческих объединений граждан.
В настоящее время члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан сталкиваются с проблемой оформления прав на земельные участки по причине отсутствия планов-схем территорий, так как большинство существующих объединений на территории Самарской области сформированы в советский период.
Предусмотренная проектом норма позволит точно определить границы отведенных садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям земельных участков, и создать их детальную карту в целях последующего оформления прав на земельные участки.
Источник: Правительство Самарской области