Губернатор и Общественная палата Самарской области обсудили новый механизм социальной поддержки граждан

В пятницу, 17 марта, Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин принял участие в заседании региональной Общественной палаты. Главной темой обсуждения стал новый механизм социальной поддержки граждан. В мероприятии также приняли участие вице-губернатор – руководитель администрации Губернатора Д.Е. Овчинников, председатель Самарской Губернской Думы В.Ф. Сазонов, министр социально-демографического развития регионального Правительства М.Ю. Антимонова.

«Общественная палата следит за ситуацией в этой сфере, тесно взаимодействует с Губернатором по всем возникающим вопросам», – сказал председатель Общественной палаты В.А. Сойфер, открывая заседание.

Н.И. Меркушкин отметил, что реформирование системы социальной поддержки жителей губернии неоднократно обсуждалось с общественниками, но в таком формате дискуссия на эту тему проходит впервые.

Губернатор добавил, что переход к новой системе выплат, в основе которой лежит адресность помощи, – требование федерального законодательства. Глава региона пояснил, что соответствующий закон был принят более года назад, и большинство регионов страны перешли на новую систему. В Самарской области в течение прошлого года эта реформа детально прорабатывалась с целью минимизировать проблемные вопросы.

«Федеральное правительство установило минимальную планку на уровне одного прожиточного минимума. Некоторые регионы за основу взяли как раз эту цифру, например, Новосибирск и Екатеринбург. В Саратове этот потолок установлен на уровне 1,75 прожиточного минимума, в Ульяновске – 2. В Самарской области принято решение установить планку на уровне 2,5 прожиточного минимума, или 19,5 тыс. рублей. Это один из самых высоких показателей в стране», – сообщил Н.И. Меркушкин.

Глава региона подчеркнул, что в областном Правительстве прорабатывается вопрос о создании специального фонда, из которого по итогам года будет выплачиваться единовременная компенсационная выплата работающим пенсионерам, совокупный размер пенсии и зарплаты которых не превышает 19,5 тыс. рублей, а также другим категориям нуждающихся граждан. Этот фонд будет сформирован из средств, сэкономленных за счет пресечения различных незаконных схем увода денег из бюджета, как в сфере транспорта, так и в сфере ЖКХ.

Н.И. Меркушкин также пояснил, что закон требует выплаты компенсаций только добросовестным плательщикам за услуги ЖКХ. Сейчас около 10% получателей льгот игнорируют эту обязанность. Кроме того, некоторая часть тех, кому предоставляются компенсации, не проживают на территории Самарской области и не могут рассчитывать на получение средств из бюджета региона. В целом, в настоящее время 85% льготников уже получили компенсации.

Переход к системе адресной поддержки позволил существенно индексировать размер социальных выплат многодетным семьям, а также пособий по бедности. «Если мы не будем поддерживать семьи, поддерживать рождаемость, то через 15-20 лет попросту некому будет работать, развивать экономику Самарской области», – сказал Н.И. Меркушкин.

Он подчеркнул, что изменение порядка начисления социальных выплат и переход на «принцип нуждаемости» требует и непростая экономическая ситуация. Стоит отметить, что в первую очередь экономия достигается за счет сокращения расходов на государственное и муниципальное управление, которая должна составить почти 3 млрд. рублей.

В.Ф. Сазонов, в свою очередь, отметил, что в Самарской области действует 126 видов различных социальных льгот, больше чем во многих других регионах, причем по принципу адресности начислялись всего 17. В итоге значительная часть беднейших жителей губернии (около 19%) вообще не получала никакой поддержки от государства. Сейчас эта несправедливость была устранена.

Председатель комиссии по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК В.В. Полянский отметил: «Сейчас определенные силы переводят вопрос со льготами в политическую плоскость, призывают вернуться к прежней системе. В этой связи всегда будут появляться люди, которые будут пытаться исказить информацию, передергивать факты и использовать все это для организации протеста. Само же изменение механизма соцвыплат становится не причиной для этого, а всего лишь поводом. Получается, что необходимо отнять все льготы, которые были предоставлены многодетным семьям и бедным категориям граждан?» – задался риторическим вопросом В.В. Полянский.

Заместитель председателя Общественной палаты К.А. Титов отметил, что та масштабная работа, которую проводит региональное правительство и Губернатор, заслуживает колоссального уважения: «Я уверен, что даже если бы не был принят федеральный закон, в механизм соцвыплат необходимо было бы внести эти изменения», – отметил К.А. Титов. Он напомнил, что попытки ввести адресный подход при начислении соцпомощи ранее предпринимались в Самарской области, однако эти решения пришлось отменить по причине отсутствия федерального закона. Обращаясь к главе региона, он сказал: «Вы взвалили на себя тяжелейшее бремя, но у вас есть колоссальная поддержка народа, и эту поддержку надо использовать для того, чтобы вывести нашу экономику из кризиса. И это перераспределение средств на развитие и на поддержку самых нуждающихся должно стать примером для всей страны», – подчеркнул К.А. Титов.

Н.И. Меркушкин поднял в ходе заседания еще одну важную тему, которая волнует абсолютное большинство жителей губернии – непрозрачную работу управляющих компаний. Губернатор подчеркнул, что в регионе будет продолжаться планомерная работа по наведению порядка в сфере ЖКХ. Н.И. Меркушкин отметил, что сейчас примерно 45% УК платят через единый расчетный центр, тогда как в других регионах страны эта цифра составляет 100%.

«Наши коммунальщики этого не хотят, так как при этом сохраняются возможности «серых схем». Но везде, где власть проявила волю, управляющие компании перешли на расчеты через ЕИРЦ. У нас некоторые представители власти покровительствуют этим управляющим компаниям. Хочу подчеркнуть – по этим людям будут сделаны выводы», – сказал глава региона.

Губернатор добавил, что еще одним результатом реформы механизма соцвыплат станет наведение порядка в этой сфере. «Должна быть выстроена эффективная система управления, должна эффективно работать система социальной защиты. И работать не так, когда 30% бюджета выделяется на соцзащиту, и треть из этих средств уводится с использованием разных незаконных схем. Этого больше не будет», – жестко резюмировал глава региона.

В завершение Н.И. Меркушкин подчеркнул, что общественники должны использовать все доступные ресурсы, чтобы донести достоверную информацию о реформе до максимального числа жителей Самарской области.

Источник: Правительство Самарской области