Для всех, кто активно следит за развитием городов и районов Самарской области, в последние годы стало заметным повышение экономического потенциала муниципального района Кинельский. Что этому способствовало? И как повлияло повышение экономического потенциала на развитие всех сфер жизни муниципалитета? Об этом мы попросили рассказать главу Кинельского района Николая Владимировича Абашина.

Николай Владимирович Абашин

Убедительно доказала свою эффективность система социально-экономических показателей для муниципалитетов, разработанная по инициативе губернатора. Она позволяет получать из областного бюджета средства на развитие территории. Так, по итогам выполнения этих показателей в 2013 году наш район получил субсидии в сумме более 53 миллионов рублей. Эти средства были направлены на развитие сферы культуры и сельского хозяйства.

Многое удаётся сделать и благодаря возможности участвовать в областных и федеральных программах – сейчас Самарская область получает по федеральным программам в 4,5 раза больше средств, чем это было два года назад. Соответственно больше средств направляется и в муниципалитеты – на социальное развитие села. Всё это стало возможным благодаря усилиям губернатора, его умению отстаивать интересы области в федеральном центре. Вот лишь некоторые примеры: построены дома по программе переселения из аварийного и ветхого жилья; ведётся капитальный ремонт, замена и реконструкция систем водоснабжения и теплоснабжения.

В основе политики губернатора и областного правительства – комплексное развитие сельских территорий, включающее поддержку молодых специалистов, молодых семей, создание новых рабочих мест, строительство и ремонт объектов социальной сферы, укрепление и обновление коммунальной, дорожной инфраструктур, заботу об окружающей среде и многое другое.

С&Г: Какова динамика и тенденции развития малого и среднего бизнеса в вашем районе за последние два года?

Николай Абашин: Губернатор Николай Меркушкин в своём послании назвал малый бизнес «важным конкурентным преимуществом Самарской области». Работа в этом направлении ведётся и в нашем районе. В 2013 году количество субъектов малого бизнеса увеличилось с 734 до 778. Численность занятых в организациях субъектов малого и среднего бизнеса увеличилась с 3,5 до 5,4 тысячи человек. Это говорит не только о развитии определённого сектора экономики, но и о положительном изменении таких социально-экономических показателей, как уровень безработицы, поступление налогов в бюджеты всех уровней, развитие территории в целом.

В Кинельском районе при активной поддержке области создан и успешно действует Фонд микрокредитования, которым только в прошлом году было выдано займов субъектам малого предпринимательства на сумму почти в 14 млн рублей.

С&Г: Ваш район, как и многие другие районы области, аграрный. Насколько, по вашему мнению, соответствует текущим задачам развития экономики государственная поддержка предприятий сельскохозяйственной отрасли?

Н.А.: В последние два года в Самарской области особое внимание уделяется развитию животноводства. Один из животноводческих комплексов строится и на территории Кинельского района – в селе Богдановка. Развитию животноводства способствует отдельная областная программа, в которой по-хозяйски разумно предусмотрена возможность поддержки восстановления и реконструкции существующих, но неиспользуемых помещений. Также животноводы могут воспользоваться возмещением части затрат на приобретение животноводческого оборудования, кормозаготовительной техники и так далее.

Свои плоды приносит система применения стимулирующих субсидий для муниципалитетов. Для муниципальных образований установлены контрольные цифры по производству молока, мяса, сохранению маточного поголовья крупного рогатого скота и выполнения объёмов по производству зерна. В случае выполнения показателей муниципалитет получает стимулирующие субсидии, которые, в свою очередь, способствуют дальнейшему развитию производства продукции животноводства и растениеводства на местах. По итогам 2013 года сумма таких субсидий, полученных районом по линии АПК, составила 13,5 миллиона рублей, в текущем году мы ожидаем получить около 49 миллионов рублей.

На уровне района субсидии распределяются на поддержку производства мяса крупного рогатого скота, свинины, молока, зерна и ввод в оборот ранее не использовавшихся земель. Воспользоваться поддержкой могут как сельхозпредприятия, так и крестьянско-фермерские хозяйства. Личные подсобные хозяйства получают поддержку на уровне сельских поселений, для которых также предусмотрены стимулирующие субсидии. Удобно и правильно, что муниципальные образования вправе самостоятельно решать, какие направления сельского хозяйства развивать при помощи дополнительно полученных средств, главное – деньги вернутся в АПК.

Господдержка в сегодняшних условиях более чем актуальна. Иначе бы агропромышленный комплекс не выжил – это очевидный факт. Большинство сельхозпредприятий сегодня завершают год с положительным балансом – и львиная доля рентабельности обусловлена полученной господдержкой. Если привести цифры, то за 2013 год общий объём помощи государства сельхозтоваропроизводителям Кинельского района составил более 177 млн рублей. Это позволило в прошлом году приобрести техники на 260 млн рублей, в первом квартале этого года – на 58 млн рублей. Ещё один пример – несколько лет назад минеральные удобрения использовали два-три предприятия в районе, а сегодня уже восемнадцать. У аграриев появилась заинтересованность в получении хороших урожаев качественного зерна. Предприятия планируют, какими семенами сеять, как проводить подкормку минеральными удобрениями, как обработать средствами защиты. Господдержка позволяет грамотно вести производство, не сокращая при этом посевных площадей, сохраняя зерновую и зернобобовую группы. При этом схема получения поддержки понятна и прозрачна, а сам процесс организован на высоком уровне ответственности всех участников.

Кинельский район

С&Г: Николай Владимирович, каковы конкретные примеры участия области в развитии медицины, образования, социальной сферы, культуры и спорта в вашем муниципальном образовании?

Н.А.: Социальная обстановка в целом становится всё более благоприятной. У нас активно расширяется спортивная инфраструктура. За последние два года на территории района введены в эксплуатацию шесть спортивных площадок и две универсальных площадки, в ДК посёлка Кинельский открыт фитнес-зал.

В настоящее время ведётся строительство физкультурно-оздоровительного центра в селе Домашка. Планируется строительство универсальной спортивной площадки в посёлке Кинельский и спортивного ядра – футбольного поля с беговой дорожкой – в селе Георгиевка. Как результат – за последние два года охват населения регулярными занятиями физкультурой и спортом возрос с 21% до 26 %, ранее таких всплесков не фиксировалось. Это напрямую связано с развитием материально-технической базы спорта.

В сфере образования нельзя не отметить приоритет по обеспечению детей местами в дошкольных образовательных учреждениях. В Кинельском районе ведётся строительство нового детского сада в селе Георгиевка на 120 мест, реконструированы помещения дошкольных учреждений с целью открытия новых групп в посёлке Комсомольский и селе Бобровка. Сегодня ведётся капитальный ремонт в детском саду посёлка Кинельский, после его завершения откроется новая группа. Кроме того, в прошлом году проводились мероприятия по доукомплектованию пяти дошкольных учреждений необходимым оборудованием и инвентарём, ремонту существующих групп в детских садах посёлка Кинельский и села Георгиевка. Как следствие – очередь в детские сады района, за исключением села Георгиевка, ликвидирована. Ранее суммарная очередь превышала 250 человек, а с вводом в эксплуатацию детского сада в Георгиевке вопрос будет снят полностью.

Что касается медицины, то наша основная задача – предоставление населению качественной и доступной медицинской помощи. В прошлом году в посёлке Октябрьский был построен модульный фельдшерско-акушерский пункт. Санитарно-гигиенические условия действовавшего здравпункта не позволяли полноценно проводить медицинское и аптечное обслуживание населения. Сегодня в посёлке работает ФАП, открыта аптека. Ещё одно событие, заслуживающее внимания – в Кинельской районной больнице появился компьютерный томограф. Это дорогостоящая и востребованная медицинская аппаратура, позволяющая на ранних стадиях диагностировать ряд заболеваний без поездок в областной центр.

Долгожданным и социально значимым событием для района стала сдача в эксплуатацию Дома культуры в посёлке Кинельский. Отремонтирован Дом культуры в селе Бобровка.

С&Г: Как изменилась за последние два года демографическая ситуация на территории вашего района?

Н.А.: Демографическая ситуация на территории Кинельского района медленно, но начинает стабилизироваться. Выравнивается ранее наблюдавшийся отрицательный баланс рождаемости и смертности в соотношении один к двум. То есть на протяжении ряда лет людей умирало в два раза больше, чем рождалось. Сегодня наметилась положительная динамика. Политика поддержки семьи – региональный материнский капитал, ежемесячные выплаты матерям и прочие меры материальной поддержки для многодетных семей, принятые правительством Самарской области, показывают свою эффективность.

С&Г: Какие надежды вы связываете с дальнейшей работой Николая Ивановича Меркушкина на посту губернатора Самарской области?

Н.А.: Политика, проводимая губернатором, вызывает уверенность в стабильном поступательном развитии каждого муниципального образования и региона в целом. Николай Иванович Меркушкин – не просто политик и стратег, это человек, умеющий слушать и слышать, умеющий держать слово и принимающий решение только после детального изучения ситуации. С его приходом в губернии изменилось отношение к власти – появилось больше доверия, появился живой интерес к тому, что власть делает, и желание принять участие в этих делах. Люди увидели: жизнь налаживается, благоустраивается, и готовы принимать активное участие в этом созидательном процессе. Это обнадёживает. Взаимодействие власти и общества – это и есть наш главный капитал.