Реформирование электроэнергетики России, начавшееся в 2001 году, сегодня вступило в ту стадию, когда можно подводить первые итоги. Одним из главных результатов очередного этапа реформ стало завершение формирования Федеральной сетевой компании (ОАО «ФСК ЕЭС») как единой национальной энергетической системы. По сути, создана надежная организационно-управленческая платформа для реализации масштабных инвестиционных проектов по коренной модернизации и развитию электросетевого хозяйства страны.

Каковы результаты этого процесса в Самарской области и какие задачи стоят перед энергетиками на ближайшие годы, мы узнали из беседы с Сергеем Викторовичем Стрельцовым, генеральным диктором МЭС Волги – структурного подразделения ОАО «ФСК ЕЭС».

- Сергей Викторович, насколько сложно было консолидировать магистральные сети под начало МЭС Волги и ФСК?

- Прием сетей 220 кВ стал очень тяжелым этапом, так как принимали мы оборудование в очень изношенном состоянии, что стало результатом длительного недофинансирования в 90-е годы. Оборудование устарело морально и физически. Есть объекты, которые работают по 30 с лишним лет. У нас на территории Самарской области это, например, подстанция «Кинель» или подстанция «Сызрань», находящиеся в эксплуатации с конца 50-х годов. Но в то же время надо отметить, что этап приема оборудования сопровождался приличными инвестициями в ремонтные производства, был реализован ряд целевых программ ФСК по замене старого оборудования на современное, полученное от ведущих мировых производителей.

- Как процесс концентрации, централизации управления магистральными электрическими сетями отражается на надежности функционирования подразделений ОАО «ФСК ЕЭС», и в частности МЭС Волги?

- Безусловно, надежность должна повыситься. Потому что мы собираем все в кулак c единым центром управления и единой системой планирования. Если в начале 90-х годов мы говорили, что все сделает рынок, то сегодня мы начали говорить о планировании. Пер-спективное планирование, прогноз – это не диктат свыше, а взгляд за горизонт, определение целей и задач, направления движения.

Почему ФСК сегодня усиливает концентрацию? Потому что сети – это тот скелет, на который нанизывается вся промышленность, вся инфраструктура, обеспечивающая развитие экономики. Не случайно по закону не менее 75% плюс одна акция ФСК принадлежат государству. Кроме сетей, в руках государства остаются атомная энергетика и гидроэнергетика. И они сейчас жестко контролируются Правительством страны.

Все проекты и программы нашего развития сегодня утверждаются единым координационным центром. Без этого нельзя.

Энергетики – люди очень здравомыслящие и профессиональные, они прекрасно понимают, что энергосистема - это единый живой организм. Невозможно дойти до потребителя, если у нас не будет единых задач. Поэтому сегодня реализуется инициатива, когда на местах в каждом регионе создаются определенные координационные центры, в работе которых участвуют все направления энергетики – распределительные сети, ФСК, системный оператор и, конечно, генерация. Причем все виды генерации. Поэтому сегодня мы как раз говорим о повышении ответственности и повышении надежности.

- Расскажите о трехлетней инвестиционной программе ОАО «ФСК ЕЭС» на 2008-2010 годы? Как эта программа затрагивает МЭС Волги и, в частности, объекты в Самарской области?

- Если говорить в целом про МЭС Волги, то в рамках трехлетней инвестиционной программы до 2010 года на восстановление, реновацию и усиление сетей предусматривается 14 миллиардов рублей. И это только по объектам 220 кВ. По Самарской области мы планируем реконструкцию шести подстанций 220 кВ, а кроме этого - подстанции 500 кВ «Куйбышевская». По объектам 500 кВ предусматриваются дополнительные средства – только на территории Самарской области это порядка 7 миллиардов рублей.

Кроме этого, планируется строительство подстанции 500 кВ «Красноармейская». Для этого мы совместно с Правительством Самарской области убедили руководство ФСК (и ФСК пошло нам навстречу) ускорить процесс проектирования и начать строительство уже в 2008 году. Это связано с тем, что Самарский узел сегодня перегружен, есть проблемы с присоединением новых потребителей. Во-вторых, в 2008 году мы начинаем параллельно реконструкцию подстанции «Куйбышевская». Для того, чтобы в результате вывода оборудования на реконструкцию не снизилась надежность сетей, нам как раз и нужен второй узел, то есть подстанция «Красноармейская», которая в случае необходимости сможет принять на себя часть нагрузки. Процесс этот очень длительный и сложный, но опыт такой работы у нас есть. И режим работы оборудования в условиях реконструкции всегда рассчитывается так, чтобы не пострадал потребитель.

Первую очередь подстанции «Красноармейская» мы планируем закончить в 2010 году. А полное развитие сети 220 кВ от этой подстанции собираемся завершить к 2015 году. По окончании всех мероприятия надежность сети должна вырасти в 2-3 раза.

- Масштабное перевооружение – дело дорогостоящее. Из каких источников оно финансируется?

- Реформа электроэнергетики как раз и ставила перед собой задачу - найти источники финансирования мероприятий по обновлению оборудования и основных фондов отрасли, по внедрению инноваций.

Порядка 3 триллионов рублей инвестиций требуется на обновление всей энергетики страны. В бюджете на это таких денег нет. Поэтому и была разработана программа реформирования, которая была поддержана государством и которая подразумевает передачу ряда направлений частным инвесторам.

Те 500 миллиардов рублей, которые уже были получены в результате реализации объектов теплоэнергетики частным инвесторам, целенаправленно пойдут на развитие сети, на реконструкцию и строительство новых линий и подстанций. И это только начало.

- Как вы оцениваете итоги подготовки компании к зимнему периоду?

- Все работы, которые были запланированы по МЭС Волги, были выполнены в полном объеме. Причем мы сделали это досрочно, а кое-где даже провели дополнительные работы после выделения дополнительных средств.

По сравнению с прошлым годом в нынешний осенне-зимний период мы вошли более уверенно, потому что в прошлом году времени на подготовку у нас было меньше, так как многие объекты были приняты лишь в середине лета. В этом году все 11 предприятий вовремя получили паспорта готовности. А после проверки комиссии ФСК 2 ноября паспорт готовности получен и МЭС Волги. Замечаний нет.

- На сегодняшний день в ряде субъектов Российской Федерации заключены соглашения между региональными правительствами и РАО «ЕЭС России» о взаимодействии по развитию энергетической системы и обеспечению надежного энергоснабжения потребителей регионов. Когда планируется заключить подобное соглашение в Самарской области? И что оно даст региону?

- Насколько мне известно, с Самарской областью такое соглашение планируется подписать в декабре 2007 года.

Все наши предложения по развитию сети, включая те, о которых я вам сказал, вошли в общий план развития ЕНЭС, который сейчас готовится к утверждению для России в целом. При подготовке предложений для Самарской области мы очень плотно работали с областным Министерством промышленности, которое возглавляет Николай Свешников.

Соглашение региона с РАО позволит скоординировать наши цели и задачи, оно даст четкие ориентиры, куда должны двигаться энергетики для того, чтобы обеспечить нормальное развитие экономики Самарской области.

Сегодня очень много государственных программ, среди которых важнейшее место занимают программы по строительству жилья и раз-витию территорий жилой застройки. Промышленность также находится на подъеме. Все это требует дополнительных энергетических мощностей, дополнительного развития сети. Например, только по подстанции «Азот» (это район Тольятти) мы сегодня рассматриваем две заявки на общую мощность 800 мегаватт. Это очень приличный объем.

То есть все проблемы, которые возникают при решении экономических задач региона, должны учитываться в планах развития сети. Энергетики не должны тормозить развитие экономики региона.

- Какие изменения за время Вашего руководства компанией Вы считаете наиболее важными? Что еще предстоит изменить?

- Во-первых, сегодня практически завершен процесс разделения и выхода на внешний рынок услуг по техническому обслуживанию и ремонту. В прошлом году было принято решение - все функции и персонал, связанные с техобслуживанием и ремонтом, выделить в отдельную структуру. В МЭС Волги появилось новое подразделение - ТОиР. И в принципе за 1,5 года мы сумели отработать схему, по которой данное подразделение постепенно приобретет самостоятельность, станет для нас внешним подрядчиком, как и другие. Это позволит им работать на рынке, конкурировать с другими организациями, бороться за наши заказы на конкурсной основе.

И, как я уже сказал, сегодня завершается слияние объектов МСК и объектов ФСК в единый комплекс. К 1 января 2008 года по закону формирование Федеральной сетевой компании как единого комплекса будет завершено в полном объеме, на 100 процентов. Фактически оно завершено уже сейчас, осталось закончить юридические процедуры.

- Вы оптимистично смотрите на развитие электроэнергетики?

- Быть оптимистом без оглядки на реальность в нашем деле было бы не слишком хорошо. Но, безусловно, по сравнению с тем настроением, которое у нас было в 90-е годы, сегодня уверенности стало значительно больше. И я думаю, это относится не только к энергетикам, но и к большинству россиян.