Как напоить землю

Областной журнал «Самара и Губерния», номер 1#2012 (апрель)

В последние годы в Самарской области природа не балует землю обилием дождей в летний период. Становится очевидным, что без серьёзных решений по мелиорации земель сельское хозяйство губернии не сможет обеспечить достойный урожай. Учитывая актуальность данной проблемы, Постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2011 №595 утверждена областная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года».

Интерес среди руководителей хозяйств губернии эта программа вызвала немалый. Возникло достаточно много вопросов, которые нам помогли прояснить в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

В чём суть программы и когда она начнёт реализовываться?

Целью Программы является создание экономических и технологических условий для восстановления и развития мелиоративного комплекса Самарской области, обеспечение повышения устойчивости сельскохозяйственного производства к воздействию неблагоприятных климатических факторов.

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2012–2020 годов в два этапа:

I этап (с 2012 по 2016 год) – разработка проектно-сметной документации, строительство новых оросительных систем, реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем, принятие организационных и правовых решений по проектированию, строительству и эксплуатации объектов мелиорации;

II этап (с 2017 по 2020 год) – продолжение реконструкции, строительство отдельно расположенных гидротехнических сооружений и мелиоративных систем нового поколения, техническое перевооружение, а также дальнейшее осуществление прикладных научных исследований, разработка и внедрение инновационных технологий и новых высокоэффективных технических средств.

Поднимутся ли цены на воду и электроэнергию для оросительных систем после выборов?

Начиная с 2011 года электрическая энергия в полном объёме, за исключением объёмов для поставки населению, реализуется по свободным (нерегулируемым) ценам.

Согласно сценарным условиям социально-экономического развития Самарской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, рост конечных цен на электрическую энергию в 2012 году для всех категорий потребителей в среднем за год к предыдущему году составит 111-113%. В настоящее время рост цен на электроэнергию по сравнению с началом года не отмечен.

Постановлением Правительства Самарской области от 14.02.2012 №53 утверждён Порядок предоставления в 2012–2014 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции. Будут субсидироваться затраты на осуществление полива с применением объектов мелиорации в размере 50% от понесённых в текущем году затрат на оплату электрической энергии, потребляемой поливными насосными станциями, или услуг по подаче воды для осуществления полива сельскохозяйственных культур с применением объектов мелиорации. Объём финансирования данного мероприятия Программы за счёт средств областного бюджета в 2012 году составит 66 млн. рублей.

Будут ли возмещаться затраты на дизельное топливо при работе насосных станций?

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Самарской области в марте-июне текущего года нефтяная компания «Роснефть» для проведения весенне-полевых работ будет осуществлять поставку дизельного топлива по специальным сниженным ценам (до уровня 70% от цены, сложившейся на 31 декабря 2011 года). Более того, по сравнению с прошлым годом, лимиты по объёмам льготного топлива выросли на 10%.

Какая часть затрат будет компенсироваться из федерального и местного бюджета?

Мероприятия Программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК в целях возмещения затрат на проектирование, строительство и реконструкцию мелиоративных систем (далее – субсидии на строительство), а также в части затрат на осуществление полива с применением объектов мелиорации (далее – субсидии на полив).

Субсидии на строительство предоставляются в размере до 70% понесённых сельхозтоваропроизводителем затрат. Субсидии на полив предоставляются ежемесячно в размере 50% понесённых сельхозтоваропроизводителями затрат на оплату электрической энергии и (или) услуг по подаче воды, приобретённой для осуществления полива с применением объектов мелиорации.

Вместе с тем Правительством Российской Федерации внесены предложения по включению в Государственную программу развития сельского хозяйства механизмов компенсации до 50% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, восстановление, реконструкцию и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных сетей.

Таким образом, компенсация части затрат на строительство и реконструкцию мелиоративных объектов в рамках реализации областной Программы будет осуществляться как за счёт средств областного бюджета (от 50 до 70%), так и с привлечением средств федерального бюджета (до 50%).

В какие сроки будет производиться компенсация?

Субсидии на строительство и реконструкцию мелиоративных систем будут предоставляться по мере выполнения работ и предоставления аграриями необходимых документов, в соответствии с порядком, утверждённым Правительством Самарской области.

За чей счёт будет производиться подводка оросительной системы к хозяйству?

Областной Программой предусмотрено оказание государственной поддержки в целях компенсации части затрат, понесённых сельхозтоваропроизводителем при выполнении мелиоративных мероприятий, за счёт собственных или заёмных средств. Таким образом, сельхозпроизводитель, выполняя все мелиоративные мероприятия за счёт собственных средств, может рассчитывать на компенсацию своих затрат из областного бюджета.