Базис социального благополучия региона

Нефтехимический и газовый сектор экономики является одним из основных наполнителей бюджета. Доля предприятий данного комплекса Самарской области в общем объеме реализации промышленной продукции составляет порядка 30 %, а по прибыли – около 70 %. От того, как эти предприятия будут работать, во многом зависит уровень благосостояния нашего региона.

В прошлом году по инициативе губернатора Самарской области Константина Титова было создано министерство нефтехимической и газовой промышленности. О целях, задачах и основной деятельности министерства нам рассказал министр нефтехимической и газовой промышленности Самарской области Игорь Иванов.

- Игорь Владимирович, Вы в политике человек новый. Расскажите, пожалуйста, как Вы пришли во власть.

- Работать в бизнесе я начал еще в студенческие годы, а в 25 лет уже руководил крупным холдингом. В прошлом году Константин Титов пригласил меня возглавить вновь созданный департамент нефтехимической и газовой промышленности, который впоследствии стал министерством. Он увидел во мне человека, который сможет воплотить в жизнь его планы в отношении нефтегазового комплекса, поднять значимость комплекса для региона, наладить конструктивные отношения с частным капиталом, внести свежие идеи  и опыт. Просто для меня настало время поработать на государственной службе, чтобы реализовать свой опыт, наработанные связи с компаниями, направить это всё на благо Самарской области и ее жителей. В правительстве есть простор для творчества, возможность проявить инициативу.

- Какие цели поставил Губернатор перед Вами, как руководителем нового министерства?

- Практически все нефтяные, химические и газовые предприятия, находящиеся на территории Самарской области, имеют частных собственников и являются региональными структурами крупнейших российских и зарубежных холдингов. Поэтому у них есть возможность переводить свои юридические адреса в другие регионы, использовать различные схемы ухода от налогов. Все это негативно влияет на налогооблагаемую базу, лишает губернию возможности вкладывать деньги не только в социальное развитие, но и в воспроизводство минерально-сырьевой базы региона. Поэтому Константин Титов неоднократно говорил о необходимости усилить взаимодействие между властью и предприятиями газовой и нефтехимической отрасли, выработать принципиально новые формы сотрудничества и перейти к их реальному исполнению. Именно для этого и было создано министерство нефтехимической и газовой промышленности Самарской области.
- Как нам стало известно, министерство нефтехимической и газовой промышленности ведет сейчас работу над созданием «Стратегии развития нефтехимической и газовой промышленности Самарской области на период до 2015 года». Каковы цели и задачи данного документа?

- Действительно, сейчас в министерстве идет активная работа над данным проектом. До настоящего момента в Самарской области стратегии развития нефтехимической и газовой промышленности просто не было. И из-за этого мы имели довольно неприятную картину. В области добываются ресурсы – нефть, попутный нефтяной газ, производятся химические продукты. И это всё является сырьем для более глубоких переделов. А те конечные продукты, которые нужны рядовым потребителям – автомобильные шины, резино-технические изделия, минеральные удобрения, лакокрасочная продукция и другие товары народного потребления, - производятся в других регионах и завозятся к нам оттуда. Следовательно, Самарская область теряет значительный объем переработки сырья, несколько переделов, которые дают существенную прибавку к стоимости конечного продукта. И дело не только в цене и налогах. Дополнительное производство – это и новые рабочие места.
А когда министерство разработает «Стратегию развития нефтехимической и газовой промышленности» и она будет принята, мы будем точно знать объемы добываемого газа, нефти и производимой продукции. Будет изучено влияние добычи и производства на наполняемость областного бюджета, на количество занятых в отрасли людей, их зарплату, и, что не менее важно, влияние всех факторов на экологическую обстановку нашего региона.

- Ощутимый ущерб экологии приносит сжигание попутного нефтяного газа. Что предпринимает Ваше министерство для предотвращения такого халатного отношения к природе?

- Да, на самом деле, это очень серьезная проблема. Ведь при сжигании попутного нефтяного газа на промысловых факелах в атмосферу выбрасывается значительное количество углекислого газа, сажи, окислов азота, сероводорода и других вредных компонентов. И дело не только в экологии. Газ – важнейшее стратегическое многокомпонентное нефтехимическое сырье – бесцельно сжигается, в то время как его можно использовать и на нужды химической промышленности, и в малой энергетике. На сегодняшний момент министерством инициирован ряд встреч с руководством нефтедобывающих предприятий, на которых был определен круг проблем, связанных с рациональным использованием попутного нефтяного газа, а также пути решения этих проблем. В соглашениях, подписываемых нашим министерством с крупнейшими компаниями, всегда присутствует пункт о недопустимости сжигания столь ценного нефтехимического сырья.

- Игорь Владимирович, каковы дальнейшие перспективы развития нефтехимической и газовой промышленности Самарской области?

- В настоящее время в Российской Федерации, в целом, и в Самарской области, в частности, создалась такая ситуация, при которой власть может оказать существенную поддержку собственникам, как на федеральном, так и на губернском уровне. И министерство нефтехимической и газовой промышленности будет создавать благоприятные условия для эффективных собственников предприятий, которые заинтересованы не только в развитии собственного бизнеса, но и в социальном и экономическом развитии Самарского региона. Ведь для нас очень важно, чтобы предприятия платили здесь налоги, именно здесь использовали инфраструктуру по добыче и переработке нефти, максимально перерабатывали добытую нефть до конечных продуктов на территории Самарской области.
Сейчас в министерстве активно ведется предварительная работа по созданию нефтехимического кластера Самарской области. (Для справки: под кластером понимается: сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных независимых предприятий, а также инфраструктура, включающая в себя научно-исследовательские институты, вузы, другие образовательные организации, взаимодополняющие друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных предприятий и организаций, а также кластера в целом. Кластерную политику проводят во многих ведущих странах мира: США, Франции, Японии, Швеции, Германии и др.). Причем, по итогам разнообразных научных исследований, именно нефтехимический кластер признан наиболее перспективным для создания и развития. Но для оптимальной работы отрасли необходимо государственное регулирование. Именно для этих целей будет создан кластер. И уже после его создания можно будет привлекать и наиболее эффективно использовать дополнительные инвестиции в нефтехимическую и газовую отрасль. Начнет развиваться научная и производственно-технологическая базы, включающие в себя и фундаментальную науку, и систему подготовки кадров.

- Игорь Владимирович! В конце мая в России празднуется День химика. Мы поздравляем Вас и всех работников химической промышленности с профессиональным праздником и желаем всегда добиваться наилучших результатов в своей деятельности!

- Большое спасибо за поздравление! Я к нему присоединяюсь, и тоже хочу поздравить всех людей, связавших свою жизнь с такой важной наукой – с химией. Химическая индустрия – это одна из важнейших производственных отраслей, определяющих успешное развитие промышленности нашего региона. Хочется надеяться, что химики и дальше будут вносить свой весомый вклад в экономическое развитие Самарской области, в укрепление ее социального благополучия. Желаю всем работникам химической промышленности здоровья, успехов в работе, реализации жизненных планов и семейного благополучия!