Наш ответ на кадровый вопрос

Решение проблем занятости населения всегда было и остается одной из важнейших задач государства. ГУ “Центр занятости населения городского округа Кинель” было создано 16 лет назад. Давно или недавно? Как посмотреть. Но организация, первоначально состоявшая из 3-х человек, за это время выросла в структуру, где заняты 19 высококвалифицированных специалистов, способных помочь гражданам не только в поиске работы, но также в профориентации и получении нового профессионального образования по ее результатам. О работе центра мы беседуем с директором учреждения Геннадием Васильевичем Речкаловым и начальником отдела специальных программ занятости и анализа рынка труда Любовью Васильевной Гуриной.

- Геннадий Васильевич, какова тенденция изменения уровня безработицы в городском округе Кинель?

Г.Р.: - За последние 10 лет уровень безработицы в Кинеле сократился довольно существенно. Если в 97-98 годах прошлого века он превышал 3%, то сейчас составил 1,3%. Я думаю, это связано не только с появлением новых предприятий в городе, но и с изменениями в Законе РФ “О занятости населения в РФ”. Пересмотрены размеры пособий и категории граждан, которым выплачиваются пособия по безработице. Это одна из причин, которая стимулирует активность людей в поиске работы. Произошел и переворот в сознании людей. Если раньше некоторые граждане думали, что их трудоустройство - исключительно обязанность государства, то теперь человек сам активно включается в поиск работы. Иждивенческие настроения исчезают.

- Какие основные задачи стоят перед Центром занятости? Каковы итоги работы центра за 1 полугодие 2007 года?

Г.Р.: - Образование Государственной службы занятости населения способствовало осуществлению единой государственной политики в решении важнейших социальных проблем обеспечения занятости населения, повышении конкурентоспособности и мобильности рабочей силы на рынке труда. За эти годы заметно вырос и укрепился авторитет государственной службы занятости населения. Огромный опыт, глубокое знание своего дела, высокий профессионализм сотрудников службы заслуживают самой высокой оценки и уважения.

Основными задачами центра занятости населения городского округа Кинель являются:

- обеспечение государственных гарантий в области занятости населения;

- оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции.

За I полугодие 2007 года по вопросу трудоустройства обратилось в службу занятости по городскому округу Кинель 545 человек, по муниципальному району Кинельский - 370. Из числа обратившихся горожан и сельчан 65,9% - женщины, молодежь составляет в городе - 49,4%; в сельской местности -35,5%; уволенных в связи с сокращением штата по городу 54 человека (9,9%), в районе - 38 (10,3%). На 01.07.2007 года численность безработных граждан по городскому округу составила 408 человек, по муниципальному району 491 человек.

Для трудоустройства безработных граждан ГУ “Центр занятости населения городского округа Кинель” проводит большую работу по сбору вакансий от организаций и предприятий города и района. По состоянию на 01.07.2007 года заявлено 1399 вакансий. В результате этого трудоустроено безработных при содействии службы занятости в городе - 354 человека, в районе - 259 .

Эффективными формами трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, являются специальные программы занятости:

1.Организация трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

3. Общественные работы.

По данным программам ГУ “Центр занятости населения городского округа Кинель” активно сотрудничает с администрациями городского округа Кинель и муниципального района Кинельский, которые на 2007 год выделили средства из местных бюджетов.

- Как проходит процесс трудоустройства безработного? Какие методики вы используете в своей работе?

Л.Г.: - Работу с безработными гражданами определяет Административный регламент, действующий с конца 2006 года. При первичном обращении граждан в центр занятости им оказываются государственные услуги в содействии поиска подходящей работы. В случае отсутствия подходящей работы, в дальнейшем граждане признаются безработными с назначением социальных выплат.

В нашей работе широко используется программа “Профобучение, профориентация и психологическая поддержка безработных граждан”. Ситуация временной незанятости, как правило, вызывает у человека негативные переживания. У него может снизиться чувство самоуважения, появиться чувство неуверенности в себе, в своей профессиональной компетентности. Часто наблюдается состояние тревоги, апатии, страха. С начала года центр занятости заключил договор с “Ресурсным центром” городского округа Кинель. Психолог этого центра проводит беседы, анкетирование, тестирование, помогает гражданам сориентироваться в сложившейся ситуации. При обращении в Центр занятости всем безработным гражданам оказываются профориентационные услуги, где определяется дальнейшая профессиональная деятельность консультируемого (выбор профессии, профессиональное обучение, трудоустройство, смена сферы деятельности). Так, за период I полугодия 2007 г. оказаны профориентационные услуги 650 безработным гражданам.

- Какие специальности особо востребованы на рынке труда в Кинеле?

Л.Г.: - Сегодня на рынке труда наиболее востребованы рабочие специальности для мужчин - токари, слесари, сварщики, водители, электромонтеры, грузчики.

Немало поступает вакансий и от предприятий Кинельского района - трактористы-механизаторы, дояры, скотники, садоводы. Но в связи с низкой оплатой труда и несвоевременной ее выплатой на селе складывается ситуация низкой заполняемости рабочих мест. То есть на селе происходит отток мужской рабочей силы за его пределы. Если говорить о женщинах, которые составляют около 70% от общей численности безработных, - то они, наоборот, стремятся найти себе работу с наименьшими затратами времени на дорогу. Поступающие вакансии по г. Самаре в основном пользуются спросом у молодежи.

- С какими учреждениями профессионального образования вы сотрудничаете?

Г.Р.: - В 2007 году профессиональное обучение безработных граждан мы проводим в учебных заведениях: ГОУ “Модельный учебный центр” при Департаменте ГСЗН по Самарской области, НОУ ДО “Альбион”, которые расположены в городе Самаре, и Кинельском учебно-курсовом комбинате.

На базе этих учебных заведений безработные граждане обучаются по специальностям: оператор ПК, оператор котельной, парикмахер, массажист, крановщик и др. Тесно сотрудничаем с муниципальным жилищно-эксплуатационном управлением администрации городского округа Кинель, в котором открыт учебный класс по обучению профессии столя-

ра, плотника, отделочника изделий из древесины. Так, за период I полугодия 2007 г. центром занятости было направлено на обучение 56 безработных граждан.

- Как центр занятости информирует граждан о ситуации на городском рынке труда?

Л.Г.: - С целью информирования населения города о ситуации на рынке труда центр занятости принимает участие в подготовке материалов для средств массовой информации. Тесно сотрудничаем с МУП “Информационный центр”, ООО “Кинельское ЭКТВ”. На протяжении трех лет практикуем проведение на телеканале “Надежда” телевизионных ярмарок вакансий.

- Любовь Васильевна, какими программами занятости занимается сейчас ваш отдел?

Л.Г.: - Наиболее распространенная программа, охватывающая наибольшее количество безработных граждан, это “Организация общественных работ”. Общественные работы - это общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие профессиональной подготовки работников и имеющие социально-полезную направленность. Основными видами этих работ являются: благоустройство, озеленение и очистка территорий; приведение в порядок памятников воинам, погибших в ВОВ; оформление документов. В лице работодателей с центром занятости активно сотрудничают коммунальные хозяйства города и администрации сельских поселений Кинельского района.

Другое важное направление “Временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите (испытывающих трудности в поиске работы)”. К ним относятся: инвалиды, лица предпенсионого возраста, молодежь до 18 лет, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, многодетные и одинокие родители, лица, освобожденные из мест лишения свободы и другие. Эта программа может проводиться на предприятиях, в учреждениях, и других организациях, независимо от форм собственности. При трудоустройстве безработных граждан этих категорий сроком на 2 месяца центр производит   выплату   материальной под-

держки в размере 1 440,0 рублей дополнительно к заработной плате, выплачиваемой работодателем. По окончании действия срочного трудового договора работодатель и гражданин принимают обоюдное решение о продолжении либо прекращении дальнейшего сотрудничества.

Другая программа “Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые”. За время участия в ней решается сразу несколько задач: с одной стороны, безработные граждане получают возможность иметь дополнительный доход, а самое главное - представить работодателю свои способности. С другой стороны, работодатель получает возможность применить дополнительную рабочую силу при минимальных затратах и оценивает участников программы как потенциально постоянных работников, используя программу как своего рода испытательный срок.

Другое широкое направление “Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул”. В этом году для трудоустройства подростков заключено 25 договоров с учреждениями и предприятиями города Кинеля и Кинельского района. В лице работодателей в основном выступают школы, где подростки трудятся помощниками воспитателей в летних школьных лагерях, подсобными рабочими для подготовки школы к новому учебному году. Финансирование этой программы также двухстороннее. Сегодня сложно найти предприятие, заинтересованное в трудоустройстве подростков. В реализации этой программы активно участвуют администрации городского округа Кинель и муниципального района Кинельский. Ими выделяются средства школам и другим подотчетным организациям для выплаты заработной платы несовершеннолетним гражданам. В настоящее время заключены договора с коммунальными предприятиями, для проведения работ по благоустройству, озеленению и очистке территорий городского округа. За период 2007 года запланировано трудоустроить на период летних каникул и в свободное от учебы время 414 подростков.

Желаю жителям города и своим сотрудникам никогда не терять оптимизма, постоянно повышать уровень знаний, необходимых для своей работы. Желаю также всем здоровья, семейного благополучия и успехов в работе. Если будет у жителей Кинеля нормальная, достойная работа, которая достойно оплачивается, я думаю, у жителей и во всем остальном дела будут складываться хорошо.

Директор ГУ “Центр занятости населения городского округа Кинель”

Геннадий Васильевич Речкалов