Лицензия - это уверенность

ВЕРОНИКА ГРИГОРЬЕВНА ЗИМИНА, директор Самарского филиала Федерального государственного учреждения “Федеральный

лицензионный центр при Росстрое”:

-Главным условием законности осуществления строительной деятельности служит наличие лицензии. Этот документ является своеобразным знаком соответствия, легальности и надежности компаний на строительном рынке.

Росстрой в настоящее время проводит лицензирование трех видов деятельности - проектирования, строительства зданий и сооружений, а также инженерных изысканий для строительства. Деятельность Росстроя как лицензирующего органа осуществляется при непосредственном участии органов исполнительной власти субъектов РФ, контрольных и надзорных органов через систему экспертных комиссий, созданных в каждом регионе.

Единственным координирующим органом в Самарской области, занимающимся консультациями, проверкой и рассмотрением документов для получения лицензий на строительную деятельность, является Самарский филиал ФГУ “Федеральный лицензионный центр при Росстрое”.

При филиале работает экспертная комиссия, в состав которой входят представители органов исполнительной власти, контрольных и надзорных органов Самарской области.

Сложившаяся система лицензирования ни в коей мере не является непреодолимым административным барьером для добросовестных предпринимателей и не ограничивает свободу их деятельности. На сегодняшний день в Самарской области действует около 6000 строительных лицензий. В первом полугодии 2007 г. выдано 875 лицензий, отказано в выдаче 2 соискателям лицензий.

Существующая система лицензирования решает очень важную задачу: не допустить на строительный рынок случайных людей. Но она же вручает подрядчикам “визитную карточку” сроком на пять лет, свидетельствующую о профессионализме и надежности исполнителей. Лицензионные требования и условия для профессионалов не являются преградой - они логичны и понятны: обязательное профессиональное образование и определенный стаж работы кадров, повышение квалификации раз в пять лет, наличие у организации производственной базы, выполнение работ в соответствии с требованиями законодательства РФ, государственными стандартами, а также наличие системы контроля качества.

Именно соответствие квалификации работников отрасли современным стандартам позволяет обеспечивать необходимый уровень качества и безопасности, что особенно важно в условиях резкого увеличения объемов жилищного строительства, в том числе высотных зданий, объектов с массовым пребыванием людей.

Важным направлением деятельности в сфере лицензирования является взаимодействие с правоохранительными, налоговыми органами по вопросам передачи сведений о выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях для предупреждения правонарушений в строительной отрасли, а также при расследовании экономических преступлений. Социальная направленность государственной строительной политики на формирование безопасной среды жизнедеятельности, обеспечение россиян доступным и качественным жильем в рамках реализации Национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России” требует особых усилий государства.

Хотелось бы отметить, что сегодня необходим поиск оптимального взаимодействия государства и бизнеса и недопущение потери контроля, в том числе и лицензионного, за одним из важнейших секторов экономики страны до введения четких и ясных процедур регулирования в сфере безопасности, качества строительства и соблюдения имущественных интересов граждан.