Алла Демина: "Подходы к защите памятников архитектуры могут быть разными"

Своим видением проблем застройки и развития города Самары с нами поделилась Алла Сергеевна ДЁмина - депутат Самарской городской думы.

предоставить инвестору какой-то другой участок земли, на котором возможно высотное строительство. Там, где может быть максимальная коммерческая отдача от застройки. Я считаю, что если какая-то компания восстанавливает, реставрирует памятники, то ей должны быть обязательно предоставлены льготы. Потому что в этом заинтересован не только инвестор, но и общество, город. А раз общество заинтересовано, мы должны предоставлять какие-то особые льготные условия, чтобы людям хотелось этим заниматься.

Еще вариант: люди живут в каком-либо памятнике архитектуры. Они никуда не хотят уезжать, они готовы вкладывать какие-то средства в его восстановление, но мы также должны быть готовы их поощрить. Есть налоговый вычет, когда вы покупаете квартиру. Точно такой же вычет нужно предоставить и в этом случае. Более того, даже в большем объеме, потому что реставрация стоит значительно дороже. К тому же это важнее, потому что человек решает не только проблему своей семьи - он решает проблему всего городского сообщества. Путей решения достаточно много.

Кроме того, у городской власти (я не разделяю сейчас ее на исполнительную и законодательную) должно быть твердое намерение сохранить историческую часть города. Законы, нормативные документы - все это мы сейчас будем готовить. Но нужна, прежде всего, воля. У нас всегда главное - есть эта воля, или ее нет. Я считаю, что разрешать в историческом ядре многоэтажные застройки - это варварство.

- В середине августа был опубликован проект генплана г.о. Самара. В течение трех месяцев будут проходить публичные слушания. Есть ли у Вас какие-либо замечания к этому документу?

- Недавно встречалась с Андреем Валентиновичем Смирновым (главным архитектором г.о. Самары). Он сказал, что все наши предложения в новом проекте учтены. У меня возникает другой вопрос. По самым оптимистическим прогнозам население Самары в ближайшие 15 лет увеличится незначительно (на 50 тыс.человек). При этом речь идет об освоении новых территорий. Но ведь наша задача - сделать максимально комфортным для проживания то место, в котором мы сейчас живем. У нас огромные территории в Октябрьском, Кировском, Промышленном районе заняты двухэтажными бараками. Расположенные там же пятиэтажные хрущевки можно будет записывать в ветхое жилье сразу после того, как мы разберемся с бараками. Конечно, начинать нужно с двухэтажек - их проще отселить. Снесли такой дом - на его месте можно построить многоэтажку, но не продавайте вы ее сразу. Отселите в нее людей из пятиэтажки. Под пятиэтажкой и участок больше, а отселенные люди будут жить практически в том же районе, не меняя ничего ни в своих человеческих связях, ни в профессиональных. На территории пятиэтажки можно построить и 20, и 30 этажей. Хочет застройщик в этом городе работать - пусть соблюдает правила, которые интересны не только ему, но и городскому сообществу в целом. Кроме того, если мы начинаем модернизировать уже заселенные территории, мы меняем сети, а ими надо заниматься в любом случае. В центральной части города почти все надо менять: в Железнодорожном и Советском районах есть серьезные проблемы с водоснабжением. С Красной Глинкой то же самое. Город в одиночку профинансировать модернизацию не сможет. На это я бы сейчас потратила федеральные и областные средства. Мне представляется, что самое главное сейчас - это не освоение новых, а модернизация уже заселенных территорий в интересах ныне живущих горожан.

- Одно из направлений реформы городского жилищно-коммунального хозяйства - создание товариществ собственников жилья (ТСЖ). Граждане неохотно объединяются в ТСЖ. В чем, на ваш взгляд, причина такого отношения, и может ли городская власть стимулировать этот процесс?

- Многие годы капитальный ремонт должен был проводиться и не проводился. Или осуществлялся с таким качеством, что лучше бы его совсем не было. Сейчас все дома существуют преимущественно на ту квартплату, которую платит население. Более того, в прошлой администрации еще часть этих денег, как мне рассказывали, уходила не в том направлении, в котором должно была уходить. И когда я с людьми встречаюсь, говорю - все равно деньги-то те же самые вы платите, и сейчас вы ходите просителями и пытаетесь узнать, куда же ваши деньги потрачены. Потрачены они на ваш дом или на какой-то другой дом? И ответа вы, как правило, не получите. Людям надо быть готовыми брать управление домом в свои руки. Надо быть готовым к тому, чтобы какое-то личное время потратить на это. Если у вас собственный дом или собственная дача - вы же тратите на них свое время. Надо поменять психологию, а это всегда самое трудное.

Другое дело - городской бюджет. Когда мы пришли в 2004 году - это был новый состав городской думы. Мы, начиная с бюджета 2005 года, огромные суммы закладываем на капитальный ремонт домов. Я помню времена (т.к. работаю в Думе не первый созыв), когда мы бились за сумму в 47 млн. рублей на весь город. Да и то она не исполнялась. С 2005 года суммы, заложенные на ремонт жилья по всему городу, составляли 600-800 млн. Я считаю, что пришло время принять документ, в соответствии с которым мы бы выделяли деньги в качестве субсидий муниципалитета непосредственно товариществам собственников жилья. Пусть собрание ТСЖ само решает, какая проблема самая насущная, само ТСЖ находит подрядчика, люди сами его контролируют и никому не позволяют украсть выделенные деньги. Другое дело, что сами граждане не особо хотят этим заниматься. Однако закон позволяет объединяться в ТСЖ не одному, а нескольким домам. Возможно, в этом случае и наберется большее количество активных граждан. Да и суммы в этом случае будут больше. А глобальные вопросы можно решать на собраниях. Если я не хочу свою жизнь обустроить, никто мне ее не обустроит, никто мне ее не улучшит. Поэтому в первую очередь тут необходимо что-то в себе перестроить.

Автор: Константин Кобяков